Миграционная политика России: вчера, сегодня, завтра

14 августа 2018 года в Общественной Палате Российской Федерации с 12:00 до 14:00 состоялся круглый стол «Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства» . Организаторы — Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК, Комиссия по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений. Модератор — первый заместитель председателя Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Владимир Винницкий.

Круглый стол Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства -2
Круглый стол «Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства»
Я с потрясающим президентом Уральской ассоциации беженцев Лукашевой Милой
Я с потрясающим президентом Уральской ассоциации беженцев Лукашевой Милой

Владимир Винницкий.

  • На основании отчет МВД за 2017 год:  совершено преступлений 41047 иностранными гражданами, лицами без гражданства, в том числе 36223 гражданами государств-участников СНГ;
  • мигранты из Китая — выращивание ядовитых овощей и фруктов;
  • доля КНДР до 19% импорта леса, существенная часть этого импорта совершается незаконно или с различными нарушениями;
  • необходимо сделать: помнить о защите национальных интересов, разработать алгоритмы реагирования на случай массовых миграций, обсудить вопрос ужесточения миграционного законодательства, профилактики экстремизма;
  • жестокость закона с формализмом чиновников приводят к личной трагедии;
  • как сделать возможным индивидуальное правоприменение миграционного законодательства с учетом интересов национальной безопасности, исключая коррупционную составляющую?

Скачать отчет МВД России » О состоянии преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2017 года»

Дискин Иосиф Евгеньевич

  • Существует 2 нормирующих документа: Стратегия государственной безопасностиКонцепция государственной миграционной политики;
  • поручение Президента по разработке федерального закона о социо-культурной адаптации мигрантов;
  • настораживает переоценка угрозы мигрантов для национальной безопасности, поскольку переоценка угрозы отвлекает ресурсы от других сфер и вопросов. Необходимо искать баланс между ресурсами развития и ресурсами безопасности;
  • кроме проблемы внешней миграции, существует проблема внутренней миграции, например, миграции при строительстве крымского моста — нагрузка на принимающее сообщества. При этом следует помнить о приоритете пространственного развития страны;
  • существует сложность: низкая квалификация судейского сообщества, требующая  системного решения. Главный правозащитник — прокуратура совместно с Призидиумом Верховного суда должны дать разъяснения по судебной практике. Например, в Сочи суд признал экстремистским роман 19 века об насильственном обращении евреев в католичество. Нужно создавать качественную экспертизу. Принципиальность судей без должной квалификации — это может быть опасно.

Господин Григорьев.

Нужно разграничить желательный и нежелательный миграционные потоки:

  • переселении соотечественников, высококвалифицированные кадры, бизнес, творческие люди — те, кого мы приветствуем;
  • плохо говорящее на русском языке, склонные к совершению преступлений, нежелание вливаться в социум — приезд этих категорий хотелось бы избежать. Растет преступность, усиливаются территориальные угрозы, усиливается нагрузка на социальные объекты, увеличиваются риски межрелигиозных и межкультурных конфликтов, размывается культурная русская идентичность особенно в малых городах и поселениях, снижается политическая предсказуемость.

Некоторые тезисы:

  • мигранты — условно недорогая рабочая сила удобна бизнесу: экономия на зарплате, страховых взносах;
  • люди при этом живут в нечеловеческих условиях: антисанитария, по 20 человек в комнате, отсутствует доступ к медицинскому обслуживанию;
  • часть НКО лоббируют интересы бизнеса, диаспор. Как сделать так, чтобы общественность выступала на стороне национальных интересов?
  • стает вопрос замещения рабочих мест мигрантов российскими гражданами старшего возраста там, где это возможно;
  • необходим активный мониторинг по соблюдению прав граждан.

Сокольцова Ольга Евгеньевна

  • в рамках исполнения международных соглашений по упрощенному получению гражданства РФ дополнительно упрощать этот процесс необходимости нет, вносить изменения в  Федеральный закон №62 «О гражданстве Российской Федерации» тоже нет, за исключением отдельных случаев:
    • студентов, закончивших с отличием государственный ВУЗ;
    • носителей русского языка;
  • для граждан Украины и Белоруссии отменить экзамен по русскому языку;

Пережогин Александр Алексеевич

Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства
Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства
Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства -1
Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства -1
Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства -2
Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства -2
Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства -3
Роль гражданского общества в исполнении миграционного законодательства -3

Павлов Константин Евгеньевич

  • встает вопрос о текущем контроле прибывших людей. После распада УФМС, полномочия по миграционному контролю фактически перешли к рядовому участковому. Благодаря такому изменению удается:
    • ликвидировать миграционные притоны на больших стройках;
    • решать проблемы «резиновых квартир»;
    • быстро реагировать на бдительные жалобы местных жителей
  • существует законодательные проблемы при осуществлении деятельности между регионами у законно находящегося человека.  Иван Иваныч приобрел патент на работу в Москве, оформил остальны документы — все прекрасно, а работает в области — фактическое нарушение законодательства. Законом четко определено: уплата штрафа, выдворение за территории страны с запретом на въезд. Если у человека есть близкие родственники: жена и дети — судья может воспользоваться международными нормами, по которым разрыв семьи запрещен.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика